Парламент не смог рассмотреть вопрос отставки Ю.Луценко

Верховная Рада Украины в среду не заслушала отчет временной следственной комиссии о расследовании фактов коррупции в органах Министерства внутренних дел.

Ранее глава комиссии Владимир Сивкович заявил, что сегодня этот вопрос будет внесен в повестку дня, и по итогам его рассмотрения планируется поднять вопрос об отставке главы МВД Юрия Луценко.

Вместе с тем, в материалах, подготовленных комиссией, говорится, что временная следственная комиссия парламента по вопросам проверки фактов коррупционных действий, злоупотреблений служебным положением со стороны отдельных должностных лиц МВД считает нецелесообразным дальнейшее пребывание на должности Министра внутренних дел Юрия Луценко и отмечает крайне низкий уровень работы Министра и низкое выполнение им законодательства в сфере противодействия оргпреступности и коррупции.

В отчете комиссии В.Сивковича отмечается, что в деятельности МВД прослеживается чрезмерная заполитизированность. Комиссия констатирует, что результаты проверки фактов, изложенных в статье "Другая милиция", опубликованной в газете "2000" 8 сентября 2006 года, свидетельствуют не только о признаках системности в злоупотреблении служебным положением и коррупционных проявлений, но и о демонстративном нежелании высшего руководства МВД признать реальные факты и объективно оценить сложившуюся ситуацию.

В отчете комиссии отмечается, что во время своей работы комиссия направила 31 запрос в министерства, ведомства и органы государственной власти, на 12 из которых были получены ответы. При этом комиссия констатирует нежелание Министерства внутренних дел содействовать работе комиссии и своевременно отвечать на такие запросы.

В частности, комиссия не смогла получить ответы на вопрос к МВД относительно количества преступлений, уголовные дела по которым были приостановлены по тем или иным причинам. МВД также не предоставило парламенту информацию о количестве уголовных дел, которые доведены до суда. Члены комиссии считают, что таким образом МВД в лице Министра скрывает эту информацию и от депутатов, и от общества.

Также в отчете комиссии подчеркивается, что Министр Ю.Луценко официально отказал комиссии предоставить материалы инспекторских и контрольных проверок, проведенных в областных управлениях внутренних дел центральным аппаратом Министерства в 2005-2006 годах.

Члены комиссии считают, что при ситуации, когда Министр отказывается предоставлять документы, нельзя говорить об открытости милиции перед парламентом и перед народом. В отчете отмечается, что, несмотря на противодействие со стороны МВД, комиссия провела проверку отдельных эпизодов, приведенных в публикациях, и получила некоторые результаты. "Проведенными проверками подтверждено, что ряд нарушений, о которых речь шла в публикациях, действительно имели место", - отмечается в отчете.

В частности, полностью отвечают действительности факты нарушения отдельными должностными лицами УГАИ УМВД в Одесской области требований нормативных документов при оформлении транспортных средств, ввезенных в Украину без получения таможенных платежей. Проверками подтверждено, что таким образом были беспрепятственно ввезены и зарегистрированы в обход действующего законодательства автомобили "Тойота Лексус", "Ниссан Инфинити" и "Мерседес Бенц С500". Члены комиссии считают, что подобными действиями государству были нанесены значительные убытки в виде непоступления таможенных платежей.

В отчете также отмечается, что отвечает действительности эпизод относительно незаконной регистрации переоборудованного транспортного средства в МРЭО-2 УГАИ ГУМВД в Одесской области. При этом, по данным фактам не были возбуждены уголовные дела.

Также в отчете говорится о фактах незаконного оформления удостоверений водителя иностранным гражданам, которые не имели на это права, со стороны сотрудников УГАИ ГУ МВД Украины в Одесской области. Выявлено уже пять случаев незаконной выдачи удостоверений, и продолжается проверка еще по 20 случаям. Также у комиссии В.Сивковича вызывает много вопросов эпизод с отчуждением руководством УМВД Украины в Одесской области части территории детского лагеря отдыха "Салют".

В материалах комиссии отмечается, что за время ее работы было получено 69 официальных обращений от граждан-жителей разных регионов Украины, которые касались работы органов внутренних дел. Большая часть таких обращений касается противоправных действий сотрудников органов внутренних дел, в частности, незаконного задержания, избиения задержанных, а также ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей.

Комиссия также в своем отчете обращает внимание на необходимость принятия срочных мер в отношении сотрудников органов милиции в Ривненской области. Согласно статистике, на протяжении 9 месяцев 2006 года в области было зарегистрировано 4973 преступления, из которых 1154 признаны прокуратурой неправомочными. По мнению членов комиссии, это свидетельствует о том, что фальсификации с целью "подгонки" показателей допускались при расследовании каждого четвертого дела. Такая ситуация, по мнению членов комиссии, требует неотложных кадровых решений.

Также в отчете комиссии В.Сивковича обращается внимание на тот факт, что парламентский Комитет по вопросам борьбы с оргпреступностью и коррупцией отмечает крайне низкую работу Министра внутренних дел Ю.Луценко относительно руководства органами внутренних дел Украины, выполнения ими законодательства в сфере противодействия организованной преступности и коррупции, а также наличие в действиях Министра признаков коррупционной деятельности и признаков преступления. Для подтверждения таких фактов предпринимаются меры по изучению отдельных сторон финансово-хозяйственной деятельности МВД.

В частности, следственная комиссия получила перечень государственных предприятий, созданных в системе МВД, в том числе группы "Ресурсы", и проводится проверка законности и целесообразности их создания, а также соблюдения ими требований законодательства при осуществлении деятельности. При этом в отчете отмечается, что информация, поступившая на сегодняшний день относительно деятельности таких предприятий, свидетельствует о возможности нахождения именно в этой сфере одного из очагов зарождения коррупции и служебных злоупотреблений.

В частности, Антимонопольный комитет Украины обращает внимание на факт создания искусственной монополии на некоторые виды услуг государственных предприятий МВД Украины при осуществлении регистрации транспортных средств и противоправные объявления приобретения этих услуг обязательным условием регистрации. В отчете отмечается, что в процессе работы комиссии выявляются новые обстоятельства и факты, которые могут быть связаны со служебным злоупотреблением и распространением коррупционных проявлений среди сотрудников системы МВД Украины. Все эти факты комиссия планирует детально изучить, задокументировать и включить в итоговый отчет о работе комиссии, который должен быть заслушан в парламенте в декабре.